Типичные нарушения законодательства, выявляемые в сфере охранной деятельности

  1. В ходе выборочных проверок: нарушения, в том числе грубые, лицензионных требований, определенных статьями 252 и 254 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании», а именно:

нарушение требования о наличии на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, международных договоров, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза и иных международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, средств индивидуальной защиты, приборов, оборудования, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;

нарушение требования о наличии в штате не менее трех работников, имеющих необходимую в соответствии с законодательством для осуществления лицензируемого вида деятельности квалификацию, для которых эта работа является основной (на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющие лицензируемый вид деятельности, для каждого обособленного подразделения);

вновь принятые работники не проверяются на соответствие требованиям, установленным Законом Республики Беларусь «Об охранной деятельности»;

нарушение порядка прохождения квалификационного экзамена в сфере охранной деятельности новыми работниками, осуществляющими лицензируемый вид деятельности;

нарушение сроков предоставления в Департамент охраны сведений о новом работнике, осуществляющем лицензируемый вид деятельности;

несоблюдение лицензиатом и его работниками при осуществлении лицензируемого вида деятельности ограничений, установленных Законом Республики Беларусь «Об охранной деятельности»;

нарушение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемый вид деятельности;

отсутствие либо несоблюдение локальных правовых актов, регулирующих порядок осуществления лицензируемого вида деятельности.

  1. В ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера:

нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности, определенных в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности», а именно:

работники охраны допущены к выполнению обязанностей без проведения проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы;

работники охраны не проходят периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы;

отсутствует документация о порядке организации и проведении профессиональной подготовки работников охраны;

работники охраны выполняют обязанности без наличия служебных удостоверений и жетонов;

работники охраны не проходят медицинские осмотры в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь;

не соблюдаются ограничения в части запрета приема на работу в качестве работников охраны лиц:

имеющих судимость;

признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;

которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

находящихся под диспансерным наблюдением в соответствии с законодательством в области оказания психиатрической помощи, а также состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением;

имеющих заболевания или физические недостатки, препятствующие выполнению обязанностей работников охраны (по заключению врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения, выдаваемому в порядке, установленном законодательством);

в отношении которых в порядке, установленном законодательством, аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия.

Перечисленные выше нарушения квалифицируются по статье 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.

Напоминаем, что вновь принятые работники охраны, допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими медицинского осмотра в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, и проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы, а также проведения проверок на дееспособность, на наличие судимости, предъявления им обвинения в совершении преступления, состояния на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением. У всех работников охраны должны быть служебные удостоверения и жетоны.