Типичные нарушения законодательства, выявляемые в сфере охранной деятельности:
1. в ходе выборочных проверок: нарушения, в том числе грубые, лицензионных требований, определенных статьями 252 и 254 Закона Республики Беларусь от 14 октября 2022 г. № 213-З «О лицензировании», а именно:
нарушение требования о наличии на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, международных договоров, технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза и иных международно-правовых актов, составляющих право Евразийского экономического союза, средств индивидуальной защиты, приборов, оборудования, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
нарушение требования о наличии в штате не менее трех работников, имеющих необходимую в соответствии с законодательством для осуществления лицензируемого вида деятельности квалификацию, для которых эта работа является основной (на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющие лицензируемый вид деятельности, для каждого обособленного подразделения);
вновь принятые работники не проверяются на соответствие требованиям, установленным Законом Республики Беларусь «Об охранной деятельности в Республике Беларусь»;
нарушение порядка прохождения квалификационного экзамена в сфере охранной деятельности новыми работниками, осуществляющими лицензируемый вид деятельности;
нарушение сроков предоставления в Департамент охраны сведений о новом работнике, осуществляющем лицензируемый вид деятельности;
несоблюдение лицензиатом и его работниками при осуществлении лицензируемого вида деятельности ограничений, установленных Законом Республики Беларусь «Об охранной деятельности в Республике Беларусь»;
нарушение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемый вид деятельности;
отсутствие либо несоблюдение локальных правовых актов, регулирующих порядок осуществления лицензируемого вида деятельности.
2. в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера:
нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности, определенных в Законе Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», а именно:
работники охраны допущены к выполнению обязанностей без проведения проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы;
работники охраны не проходят периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы;
отсутствует документация о порядке организации и проведении профессиональной подготовки работников охраны;
работники охраны выполняют обязанности без наличия служебных удостоверений и жетонов;
работники охраны не проходят медицинские осмотры в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда;
не соблюдаются ограничения в части запрета приема на работу в качестве работников охраны лиц:
имеющих судимость;
признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;
которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
состоящих на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией), а также состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением;
имеющих заболевания или физические недостатки, препятствующие выполнению обязанностей работников охраны (по заключению врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения, выдаваемому в порядке, установленном законодательством);
в отношении которых в порядке, установленном законодательством, аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия.
Перечисленные выше нарушения квалифицируются по статье 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях как нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности.
Напоминаем, что вновь принятые работники охраны, допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими медицинского осмотра в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда, и проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы, а также проведения проверок на дееспособность, на наличие судимости, предъявления им обвинения в совершении преступления, состояния на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением. У всех работников охраны должны быть служебные удостоверения и жетоны.